Закон «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области» был принят Белгородской областной Думой 10 июня 2020 года. Согласно документу, жителям региона гарантируется покой с 22 часов вечера до 8 часов утра. И если с нерадивыми соседями по лестничной клетке ещё можно разобраться, вызывая участкового, который привлечет к ответственности, то с бизнесменами, которые открывают торговые точки, дела обстоят иначе.
Впервые внимание на проблему соседства жителей улицы Некрасова в Белгороде и пивного магазина «Эльф» редакция «Открытого Белгорода» обратила в начале апреля. Тогда белгородка Ольга Лунина обращалась к мэру, с просьбой повлиять на предпринимателей, по вине которых не может отдохнуть спокойно весь спальный район.
Дело в том, что пивной магазин открыт до часа ночи. По соседству с ним работает круглосуточно точка общепита, где готовят шаверму и куда после закрытия «Эльфа» перемещаются отдыхающие. В процессе «продолжения банкета» все эти люди выходят на улицу прямо под балконы живущих в доме 17В на Некрасова, чтобы справить нужду, покурить, поругаться или исполнить песню.
В начале июля Ольга Лунина обратилась в редакцию «Открытого Белгорода». Женщина, получив отказы от всех инстанций, решила, что ситуацию следует придать огласке, тогда, быть может, на неё обратят внимание.
Постоянным шумом дело не заканчивается, попадаются и такие «эльфы», которые не могут адекватно реагировать на замечания, и начинают дебоширить. По словам Ольги, её знакомую чуть не избили за то, что она сделала им замечание. Женщина написала заявление в полицию, но, со слов Ольги, до сих пор ждёт ответа.
Белгородка объяснила, почему именно она борется за справедливость, когда, казалось бы, ситуация касается всех жильцов. Дом, в котором живёт женщина — преподавательский, сейчас там проживают в основном те, кто уже давно вышел на пенсию. И очень часто она слышит жалобы пожилых соседок на то, что нет покоя от покупателей этого магазина.
После того случая Ольга обратилась на горячую линию УМВД, где ей пообещали, что приедет участковый и разберётся, но по её словам, никого так и не было.
После верениц обращений во все инстанции, общения с полицией и службой безопасности, женщине начали поступать угрозы от незнакомых людей.
Разрешение сложившейся ситуации Ольга видит в том, чтобы «Эльф» закрылся.
Редакция «Открытого Белгорода» сделала запросы в администрацию города и УМВД России по Белгороду, чтобы выяснить, знакомы ли органы власти с тем, что происходит на улице Некрасова, 17В, какие действия предпринимались, чтобы защитить права белгородцев, сколько обращений поступало в полицию по поводу работы пивного магазина. Больше всего нас интересовал вопрос, что по закону нужно делать людям, нежелающим соседствовать с такими заведениями, чтобы в дальнейшем, оказавшись в подобной ситуации, они знали, как действовать.
В УМВД России по Белгороду нашей редакции ответили, что с начала 2023 года сотрудниками городского отдела полиции №2 зарегистрировано 19 обращений, в том числе анонимных, о нарушениях общественного порядка по указанному адресу. По 16 обращениям участковыми уполномоченными полиции были проведены проверки, по результатам которых приняты «процессуальные решения в соответствии с законодательством». Три обращения ещё находятся в работе, проверки по ним продолжаются.
Кроме того, в пресс-службе полиции нам ответили, что к ним поступало заявление от жительницы Белгорода по поводу угроз в её адрес.
В распоряжении редакции оказался ответ, который направило УМВД по городу Белгороду Ольге Луниной, но в нём не содержится никакой информации о том, что было сделано со стороны правоохранительных органов.
Кроме того, на листе с ответом есть информация о том, что к нему имеется приложение, однако в письме его не было, уверяет Ольга.
В администрации города Белгорода на вопросы редакции ответили, что с начала 2023 года от жителей в их адрес поступало всего два обращения. Со стороны мэрии для поддержания правопорядка и принятия мер были направлены в УМВД России по Белгороду письма, проводился выезд по месту размещения кафе, где проводились беседы с руководством и сотрудниками.
Со своей стороны администрация города никак не может повлиять на работу пивного магазина «Эльф», потому что это является нарушением ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». По словам городской администрации, сотрудники выезжали на место, беседовали с руководством пивного магазина о необходимости соблюдения норм и правил.
Что касается того, что одна торговая точка мешает покою жителям нескольких домов, в администрации ответили, что согласно закону «О защите прав потребителей» и постановлению правительства РФ от 21.09.2020 г. №1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» индивидуальные предприниматели сами решают, в каком месте и по какому режиму работает заведение.
По закону «О защите прав потребителей» управление Роспотребнадзора по Белгородской области, которое является органом госнадзора в области защиты прав потребителей в регионе, может обратиться в суд с заявлением о ликвидации либо о прекращении деятельности ИП только в случае грубых нарушений прав потребителя. Речь идёт о смерти, массовом заболевании или отравлении людей.
Для профилактики правонарушений жителям МКД по улице Некрасова было рекомендовано обращаться в полицию или самостоятельно подавать заявление в суд о закрытии предприятия.
После того, как редакция «Открытого Белгорода» получила ответы на запросы, мы повторно связались с Ольгой Луниной, чтобы узнать, изменилось ли что-то с того момента, когда мы начали работу. По словам женщины, постояльцы заведения перестали подходить к забору многоквартирного дома, количество таких случаев сократилось, но их поведение в ночное время суток никак не изменилось, ровно как и реакция со стороны правоохранительных органов.
Закончится ли противостояние «эльфов» и людей — неизвестно, но редакция «Открытого Белгорода» продолжит следить за ситуацией.